奉贤区:无权动用纳税人的钱为企业兜底

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超日债违约事件出来后，我们和债民一样着急，但是政府要保持清醒，做该做的事，没有人赋予我们权力动用纳税人的钱，去为企业经营兜底”。3月18日，上海市奉贤区副区长缪京在接受经济观察网记者独家专访时表示。

　　这是上海市奉贤区政府首度回应“11超日债”违约事件。3月4日晚，*ST超日(2.59, 0.00, 0.00%)宣布“11超日债”违约，作为中国债市的第一个违约案例被载入了金融史，标志着国内债券市场刚性兑付的终结。

　　经济观察网独家获悉，该债券在违约之前，超日公司以及意向重组方，曾商量出两套付息方案，但由于“标的物不合法”、“不能动用政府资金替企业偿债”等原因，不具备操作性而未果。

　　该事件发生后，深交所[微博]理事长陈东征在3月9日的证监会[微博]系统全国政协委员媒体见面会上指出，“超日债打破了债券的刚性兑付，是债券市场发展的进步。任何金融产品都存在风险，目前最重要的是如何妥善处理中小企业债的风险问题”。

“社会上的惯有思维是企业出了问题，政府往往就会救市、输血，以起到暂时掩盖问题的作用，并显示‘亲商’的态度”，缪京说，“什么是真正的‘亲商’，政府只有维护一个公平公正的法制环境、规范市场游戏规则，才是真正保障各方利益。”

　　在缪京看来，超日债违约事件打破了社会上的惯有思维，证券法从来没有承诺刚性兑付。他认同“违约事件的出现提高了投资者的风险意识，这对打造一个理性的、健康的市场是正面积极的”说法。

　　“我们建议债权人应迅通过法律途径，维护自身权益”，缪京表示。

　　奉贤区政府发改委副主任邵楠则认为，市场化、规范化和法制化，说到底就是遵守契约精神，在该起事件中，它具体体现在超日和债权人之间的契约关系，政府和纳税人之前的契约关系。

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