站牌上明明只有33站，但全程至少停靠了60多次，只要有乘客扬招，它便靠站上客。从龙阳路浦东南路开往金山卫的浦卫线被称为“史上最忽悠人”的公交线路。公交公司对浦卫线这种站外停靠的现象解释为，根据周边居民生活需要。 记者了解到，早在2005年住房和城乡建设部曾下发《城市公共汽电车客运管理办法》，三令五申禁止公交车站外停靠。浦卫线被抱怨“忽悠人”的背后究竟是打着“招呼站”幌子的招手即停，还是为方便居民出行不得不采用的下下策？
10月29日上午6点刚过，记者来到了沪南路北中路站进行等候。准备亲身体验一下这班能够“扬招”的浦卫线。而实际上，记者挑选的这个站台的线路站牌上并没有浦卫线的字样。 早上6点28分，5点50分从龙阳路起始站开出的浦卫线首班车出现在了记者的视线当中，站台上一名男子挥手示意其停车。果然，眼疾手快的司机看见站台上有乘客扬招，立马就打了右转向灯，把车驶进了站台。记者跟着扬招的男子顺利上了车。上车后，记者特地查看了车厢内悬挂着的线路示意图，上面并没有沪南路北中路这一站。 “6元、8元、10元！”伴随着车辆的起动，售票员手中的刷卡机也开始读报乘客的刷卡金额。“到终点站金山卫多少钱？”“11元”“大概多少时间？”“两个多小时吧！”记者向售票员了解了一些线路最基本的情况。 车辆没开出多久，就到康桥站了。还未停稳，售票员便利索地拉开了身边的车窗探出了身，他冲着站台上的乘客喊道：“浦卫线，金山方向啊！航头、泰日、齐贤、南桥！”而与此同时，原本在站台上交谈的3名打工者模样的男子，突然抓起撂在地上的行李，向浦卫线奔来。他们一边上车，一边仍在向售票员确认是否到航头站。在得到售票员肯定的答复以后，脸上的疑惑才得以消散。 然而，记者却发现，在康桥站的站台线路牌上，同样并未悬挂有浦卫线的线路名称。而相同的情况还在沪南路秀浦路、白墙、大中窑等30多个站点出现。但车开到亭卫公路恒康路后，却发现另一种现象，线路图中明明没有此站，但站外站台上却出现了浦卫线的站牌。这一情况，在亭卫公路立新街、亭卫公路长卫路、亭卫公路天工路、亭卫公路漕廊路、亭卫公路龙皓路、亭卫公路龙轩路、亭卫南路板桥南路、亭卫南路卫清东路等8站也出现了。而环城东路运河北路和亭林站则在站台上竖了块站牌，写着“各线招呼站”。 记者初步统计，根据车内线路图，从记者上车的沪南路北中路站到终点站金山卫站，本应该只有27站但在车辆实际停靠66站后，记者于上午9点09分，终于抵达了金山卫火车站。而此刻，距离它从起始站开出已有足足199分钟。 多停靠30余站 行驶时间被延长 针对浦卫线的逢人扬招必在车站停靠现象，不少经常乘坐它往返于浦东和金山的长途乘客来说，是最难以容忍的。部分乘客也因此怀疑，正是由于这种“站站停”，进而导致车辆行驶时间的延长。 “随便啥站头，只要有人招手，这部车肯定停！减速——停车——再起动，看看没多少时间，次数一多，也会浪费不少时间”，经常乘坐浦卫线的乘客小裴愤愤地说。在得知记者的来意后，一旁的赵女士也说出了她的看法。她说：“这车其实开得并不慢，就是靠站太多，才把速度拖下来的。明明不是它浦卫线的站台，它也要停。一大早赶来坐首班车的，都是赶时间的。”幽默的赵女士为此还打了一个比方，她说：“就像龟兔赛跑一样，兔子停得太久了，所以连乌龟也跑不过！” “我乘浦卫线只有坐到南桥汽车站，所以其他地方我不敢确定。但从浦建路到南桥这段路，他们把车随随便便停靠在其他线路的站台上，从我大一来这里上学开始，就一直这样。”说这话的是在奉贤某大学念大三的学生小徐。他说：“我乘坐的时间虽然只有2小时不到，但觉得每坐一次都是一种摧残。” 线路示意图被“瘦身” 乘客大呼上当 在采访中，不少乘客表示，自己被浦卫线的站牌和车内线路图“忽悠”过。 “我一上车，看见线路图上只有33站，想想也快来兮的，蛮好！可以直接到家门口。”家住浦东塘桥地区的市民周先生说。原来，前几日他和朋友坐火车去金山郊游。在回家的时候，他们一行人想尝试变换一下交通工具，看见公交车回家也蛮方便，于是，周先生一行五人决定乘坐浦卫线。周先生说：“我一开始怀疑是不是自己坐错车了。怎么停的很多站点，车厢里的线路示意图上都没有的。”越想越不对劲的周先生，决定向售票员问个究竟。这不问不要紧，一问吓一跳，售票员告诉他，线路示意图上标注的都是大站。很多小站都标注在站台的线路表上！ 原来，在浦卫线车厢内的线路示意图上，清楚地标示了全程停靠的33个站点。但同时，却并未说明该线路示意图为简表。怪不得不少像周先生一样头一回乘坐浦卫线的乘客，都免不了被车厢内的线路示意图迷惑。 对此，上海华荣律师事务所的朱平晟律师却告诉记者，公交公司车厢内的线路示意图属于要约内容，乘客上车并买票，即为承诺，合同也随即成立并生效。公交车实际靠站数目大大超出了要约内容的规定，明显违约，对旅客合法权益已然构成侵犯。乘客有权向公交运营公司请求取得违约赔偿。 乱停靠致票价混乱 多扣钱引发司乘矛盾 在正常营运并施行阶梯票价的公交车车厢内，都会悬挂有一张梯形的线路票价表，上面清楚地标示着某站至某站的票价。因此，当乘客对票价存在疑问的时候，可以通过该表了解票价是否合理合规。 然而，浦卫线随意停靠的站点，在线路票价表上并没有标示。由此，产生的站点票价计算不统一的状况，也常常引发乘客和售票员之间的冲突。 曾经遇到过这种情况的张女士向记者表述了那天的遭遇。一天傍晚，她在白墙站“扬招”了浦卫线，上车告知售票员目的地为康沈公路年家浜路站后，刷卡机显示张女士的交通卡被扣除了2元。而张女士感到一阵疑惑。“我虽然不是经常坐这车，但是以前我坐这车都是1块钱啊，怎么你刷了2块？”张女士当即向售票员询问。而忙着卖票的售票员，头也不回地反问道：“你有没有搞错？一直都是两块好伐？”售票员的态度令张女士感到十分气愤，她告诉记者，下车以后，她随即就向12319城建热线拨打了举报电话，多收的一块钱在不久之后也被退回到了张女士手中。 根据记者的调查和一些浦卫线老主顾的反映，遭遇到类似情况的乘客不在少数。赵女士告诉记者：“很多从其他线路站台上来的乘客都遇到过这样的情况，有时候遇上态度差一点的售票员，乘客往往会破口大骂。遇到一些好说话的乘客，事情也就不了了之了。” 》公交公司说法 服从地方有关部门 缓解部分居民出行难 一方面，一些长途乘客抱怨公交车的随意停车、擅自增加站点，严重浪费了他们的时间。而另一方面，家住在公交线路周边的居民却表示，“扬招”浦卫线也属迫不得已。 据记者调查，在浦卫线所经过的奉贤、金山地区，有不少农村。那里的居民经常为公交车次间隔冗长而烦恼。家住航南公路沿线百曲村的村民张阿婆，告诉记者说：“这里有一部南航线，但是一般都要25分钟左右才来一班，而且到的时候常常都坐满了。” 而浦卫线能够在其他线路的站台上停靠，着实给他们带去了不少便利。对此，浦卫线所属的金山巴士相关负责人，在了解到不少乘客抱怨停靠站点过多这一情况后，他表示：“公交公司也十分为难。原本的确没有这么多站点。然而，部分地区的居民因为出行十分不方便，就向他们的区交通主管部门反映。于是，区的交通主管部门又要求我们公司增设所谓的招呼站。我们作为企业，没有理由不服从有关部门的指示啊。” 》链接 停靠站点有五六个版本 运管处表示将展开调查 记者在网上搜索后发现，关于浦卫线的站点设置着实让人摸不着头脑。仅仅在丁丁地图上，关于浦卫线的线路设置就有两个版本，一个版本浦卫线全程共有86站，其中招呼站42站；另一个版本共有81站，其中招呼站40站。这一数据到了百度地图上，浦卫线全程则变成了79站，其中招呼站51站，百度百科上的浦卫线则是68站，其中无一处招呼站。而上海交港局官方网站上海交通网则仅显示浦卫线只有33站，与其站牌与车内线路图一致。看完这些网站，记者不得不疑惑：“浦卫线，你究竟有几站？” 究竟是车辆自行违规站外停站，还是线路图未详尽列明招呼站。市运管处相关负责人明确告知：“在交管部门、交警等部门的批准后，公交公司可以根据乘客的需要增设招呼站，否则就属于违规靠站。同时，通过审批后的招呼站，也应该在站牌和线路图上标明，告知乘客。”不过该负责人透露，“但也不能排除公交公司为了节约成本，不及时更新站牌等设施的现象。” 另外，市运管处表示，一条线路招呼站比正规站多，这种“本末倒置”的现象极其少见，目前他们正在对招呼站及公交车站外靠站的情况进行梳理和整治。对于记者所反映的浦卫线，他们将展开调查
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