市区人口大量导入、外来务工人员大批涌入、人口出生高峰到来……近日,市政协人资环建委专题调研“人口发展”,据基层相关部门透露,由于人口增长的“三大高峰”,即市区人口导入高峰、外来务工人员涌入高峰、出生高峰会合,导致市郊公共服务资源异常紧张。 当天,人资环建委专程赴闵行区调研,区政府相关部门负责人表示,全区现有常住人口242.9万,其中外来常住人口127万。为了应对人口大量涌入和快速增长,截至目前,闵行全区已建立了100万平方米的外来人口集中居住点,并且计划“十二五”期间再建100万平方米。此外,政府部门采取各种措施,尽量让来沪居民都能享受基本公共服务资源。 当被问到难点、热点问题时,各部门负责人纷纷打开话匣子:“实行人口开放政策,要考虑人口导入区是否有承受能力。”“人口涌入的闸门应逐步放开,要掌握个度。”“人口增长太快了,学校都来不及造了。” 以教育资源分配为例,目前闵行区的学前教育资源有:198所幼儿园,108个学前看护点,按人口和教育资源配比标准,还缺少44所幼儿园。教育部门负责人表示,在义务教育阶段,由于生源猛增,不少学校扩大班额,以吸收更多学生。 此外,不少部门负责人坦言,对当前政策导向“比较困惑”,“一方面说要控制人口的无序增长,一方面说要实现公共服务均等化,到底哪个更重要?”不过他们也表达了“既来之则安之”的观点,“人口涌入是个自然过程,当前我们要做的,就是尽可能服务好他们。” |