2006年金汇镇组织人事工作要点

恩！

  2006年是“十一五”发展的开局之年，也是贯彻实施《公务员法》的第一年。组织人事工作要在区委组织部、镇党委政府的领导下，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设和党的先进性建设两个重点，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，切实加强基层党组织建设，不断完善工作机制，创新工作载体，以扎实的工作作风、崭新的工作举措全力推进金汇镇组织人事工作，为金汇“十一五”发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。

一、加强教育，为新一轮发展造就高素质的党员、干部队伍

从金汇大发展角度出发，努力建设一支政治理论素养高、科学文化知识丰富，开拓务实、适应能力强的领导干部队伍，这是衡量组织人事工作优劣的关键。为此，要认真贯彻《干部选拔任用工作条例》，用《条例》的程序和标准来选拔好干部、用好干部。

1、巩固先教活动成果。按照中央、市委和区委的统一部署，切实加强领导，精心组织实施，注重分类指导，继续扎实搞好第三批先进性教育活动，加强村级领导班子和党员队伍建设，做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作，达到提高全镇党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，切实解决党员队伍和党组织建设中存在的突出问题。认真组织先进性教育“回头看”活动，开展群众满意度测评工作；对整改情况进行一次全面检查梳理，已整改的要巩固成果，未整改的要区别情况采取措施落实整改；对先进性教育活动中形成的一些好的做法要以制度形式固定下来，建立健全保持党员先进性的长效机制，推进党员教育管理工作的经常化、制度化和规范化；对在先进性教育活动中涌现出来的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，要结合建党85周年纪念活动进行表彰；对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要分别做好帮教工作和组织处理工作。

2、探索建立活动新机制。认真总结“让人民高兴、让党放心”活动所取得的经验，结合金汇实际，进一步探索和建立活动长效工作机制，切实加强全镇基层领导班子和干部队伍思想政治素质，教育干部树立正确的政绩观。要形成干部教育培训机制，对不同层次干部进行不同教育，重点对象全面培训，骨干对象专业培训，正职干部重点培训，基层干部普遍轮训，后备干部认真培训。要利用村级两委换届契机，配强配好配齐村干部，特别要选准选好“一把手”。要探索干部考察科学机制，突出考察的准确性和客观性，抓好平时考察、重点考察、测评工作。教育和引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观及科学发展观、政绩观，真正做到以突出的业绩造福于民，以优良的作风取信于民，以良好的形象感召于民。

3、推进干部人事制度改革。按照《干部选拔任用工作条例》的程序和标准选好、用好干部，要“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”，完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示工作等；重点做好镇管后备干部考察管理工作，年内梳理好、考察好镇管后备干部队伍，并举办一期后备干部培训班。加大人事改革力度，规范用人制度，对录用机关事业人员一律通过人事局进行公开招聘，对新进聘用人员一律按程序操作。在机关、事业单位中继续推行全员聘用上岗制度，对不胜任工作岗位的人员，进行调整，实行待岗制度。同时，根据区委组织部、区人事局统一部署，根据本镇需求，加大引进高素质人才的力度。

二、突出重点，努力抓好基层党组织建设

继续深入开展基层党组织“三级联创”活动，扎实推进“凝聚力工程”，整合现有党建工作资源，培育特色党建工作点，创新党建工作载体，全力推进我镇基层党组织建设。

选好配强班子成员，加强村级组织建设。今年，我镇村级党支部领导班子任期已届满，需进行换届改选。为此，要严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和区委有关要求，周密筹划，规范操作，认真抓好村党支部换届工作，确保村党支部换届选举工作圆满成功。积极探索党组织设置模式，有条件的村建立党总支，加强对农村党员的分类管理、分类教育，形成先进性教育的长效机制。抓好农村党员干部教育培训工作，依托区委党校、镇党（成）校等教育培训资源，对全镇村干部进行轮训；以深化“党员活动日”载体为目标，总结、创新“党员活动日”工作，努力提高党员活动日的效果、作用。努力提高村干部面向市场、发展经济、带领群众共同致富的能力，继续开展农村党员、基层干部实用技术和市场经济知识等培训工作，提高依法办事、正确处理新时期人民内部矛盾的能力，保证各项工作顺利推进。发挥农村党员作用，体现党员先进性，结合群众工作下乡员，完善党员发挥先锋模范作用机制。

巩固“双达标”成果，推进企业党建工作。以巩固覆盖率、提高有效性为重点，继续加大非公企业党建工作力度，切实加强对企业党建工作的领导、指导、协调和服务。重点推进100人以上非公企业建立独立党组织，99人以下非公企业建立党组织，探索49人以下非公企业党的工作全覆盖。建立与经济口沟通跟踪制度，随时掌握动工企业情况。推进党建（政企）联络员制度，在未建党组织的新企业中物色好党建（政企）联络员，并完善工作机制。认真宣传好非公企业党建示范点，鼓励其它企业党支部向党建示范点学习。

深入开展机关事业争创活动。机关事业单位党组织要深入开展创建活动，增强干部的群众意识、服务意识、效率意识，树立机关事业单位干部勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。积极贯彻区委《关于加强撤制镇社区工作的若干意见》，发挥社区建设党建牵头的作用，建立和调整相应的社区服务模式。探索发挥社区党员干部队伍作用的新方法，抓好在职党员所在单位与社区双重管理、双重评议制度的落实和创新，激发在职党员参与社区服务工作的积极性。发挥居委党组织作用，认真做好党员公开亮身份工作，发挥好在职党员和退休党员在居委党建工作中的积极作用；以创建“四好”居民区党支部为目标，高质量、高起点做好居委党建工作。要巩固和完善镇党员服务中心、金汇居委党员服务站和齐贤社区外来人口居住区党员服务站的服务功能和辐射作用。

切实做好镇党委换届工作。年内，根据区委和镇党委的部署和有关要求，协助区委组织部做好镇级班子考察工作，扎实做好区、镇两级党代表的选举工作，认真做好镇新一届党代会的筹备工作。

三、强化管理，增强党员党性观念

深化党员教育工作。引导广大党员从理论和实践上深刻领会党的十六大精神，坚定对共产主义信仰、对建设有中国特色社会主义的信念、对改革开放的信心、对党和政府的信任，努力实践“三个代表”。按照上级统一部署，扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动，发挥每一位党员的先锋模范作用。要严肃组织纪律，加强党员管理和监督，坚持和完善“三会一课”、组织生活会等制度，增强广大党员的党性观念。

加强党员管理工作。严格执行党员组织关系接转制度，进一步理顺党员组织关系。积极探索流动党员管理办法，加强对流动党员管理，对一部分能纳入支部管理党员尽早纳入正常管理；对一时无法纳入正常管理的流动党员，按排就近过组织生活；对已多年不参加组织生活的流动党员，加强教育，实行一年恢复观察期制。加强外来人口中的党员管理，进一步加强齐贤地区外来人口居住区外来党员集中管理工作，并努力向金汇、泰日地区延伸。积极采取对策，关心、帮助老年党员、困难党员，及时送上党的温暖，使全镇每一个党员都能感受到党组织的关心。进一步加强党费收缴工作，规范党费收缴标准、手续，对一些不按要求收缴党费的支部，进行教育批评，并作调整。

认真做好党员发展工作。完善党员发展两次公示制度，探索建立党员发展责任追究制，办好建党积极分子培训班。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以“一线、一流、青年”为重点，严格发展党员程序，严把“入口关”。同时，进一步健全发展党员票决制工作，年内，对发展党员票决制工作进行检查，看是否符合要求，是否符合规定的程序。要继续重视和加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作，重视在各类非公企业、个体户及党建工作薄弱企业中发展党员工作。

做好党员电化教育工作。扩大党员服务中心服务面，力争在不具备放映条件的支部，由党员服务中心送片下支部。在有条件的支部，配备多媒体教育设备，用新技术来推进党员教育工作。年内，全镇各村、居委都要配备电教设备。

四、扩大服务，认真做好人事、老干部工作

围绕镇党委、政府的中心工作，认真做好组织人事服务工作。一是要提升党员、人事档案工作。要不断完善档案管理的软、硬件设施，力争镇党员档案管理达标工作走在全区前列。二是要完善人事工作制度。对已形成的人事工作政策，要进行归类整理；同时，要因时制宜，继续完善各种政策措施，如疗休养、养老保险等制度，努力使人事工作为全镇中心工作服务。三是要继续做好老干部工作。继续做好退管会各项工作，关心离、退休老同志。四是要加大引进人才力度。要结合金汇大发展对人才的需求，大力引进高质量专业人才；同时，积极培育内部人才，为金汇大发展储备各类人才。