《上海市奉贤区柘林镇镇域总体规划（2004－2020）》简介

无花果

  柘林镇是《奉贤区区域总体规划实施方案（2003－2020）》中确定“1750”城镇体系中的七个新市镇之一，镇域面积91.21平方公里。
   《柘林镇镇域规划》根据市委、市政府郊区发展“三个集中”的总战略，结合柘林镇实际，重点对镇域土地利用、镇域规划人口规模、城镇性质功能定位、建设用地规模、功能布局、产业结构、城镇基础设施、城镇综合环境质量等各方面进行了规划研究，对柘林镇近期和远期的建设发展具有重要意义。

   《柘林镇镇域规划》的规划原则为：
   1、“以人为本”——以提高人民生活水平为根本出发点。人民生活水平的提高是关键，在制定各项发展目标和具体规划时，必须以方便人的生活，提高人的生活质量为前提和出发点。
   2、以经济发展为中心，以经济结构调整为主线，经济的健康、持续发展是基础，城镇总体规划的编制应成为经济发展、推动城市化进程和人民生活水平提高的一个重要举措。
   3、以可持续发展为目标。在保持经济快速增长的基础上改善增长的质量，谋求社会的可持续发展，加强环境保护，逐步实现人口、经济、社会、资源与环境的协调发展。
   4、区域基础设施、社会设施共建共享。遵循规模经济的基本规律，研究基础设施、社会设施合理的服务地域范围和人口规模，避免重复建设，提高区域基础设施和社会设施的服务质量和水平。
   5、处理好城镇发展的空间关系和时序关系。

   《柘林镇镇域规划》的主要内容有：
一、城镇性质：
   长江三角洲南翼环杭州湾产业带的重要节点，上海南部化工、输配电等特色产业高地，现代化滨海新镇。
二、发展规模：
   根据《奉贤区区域总体规划实施方案（2003年－2020年）》，结合柘林镇发展趋势，规划至2020年柘林镇镇域总人口6万（区域规划实施方案为6万），城镇人口约4万人（区域规划实施方案为4万），农业人口2万人，城市化水平66.7%（区域规划实施方案为65％）。 近期至2010年，城镇总人口约3万人。
   规划至2020年，城镇建设用地约4.2平方公里。近期至2010年，城镇建设用地约2.4平方公里。
三、村镇体系
   全镇体系共分三级：镇区－社区－中心村。
   一个镇区：柘林镇区；两个社区：胡桥和新寺社区；七个农村居住点。
四、规划结构
   镇域用地总体布局结构为“一心、两点、若干片区”。一心指柘林镇区；两点指胡桥、新寺两个社区；若干片区指镇域范围内的两个工业园区（上海化学工业区、上海化学工业区奉贤分区）和农田、生态林地等农业片区。
五、产业发展
   至2010年，重点发展输配电产业、精细化工、生物制药、纺织服装产业、化工建材行业、文教服务业等；
   远期2020年，重点发展精细化工、生物制药、物流、文教服务、旅游配套等
六、功能布局
   中部为规划中的主镇区－柘林镇，以居住功能为主，胡桥社区和新寺社区分别位于西部及北部；生态林地位于主要集中在镇域的东北部，总面积约为7.9平方公里；基本农田用地相对集中成片，主要位于镇域北部，总面积约为32.2平方公里；南部为上海市化学工业区，在柘林镇域内用地面积为13平方公里，西北部为规划上海化学工业区奉贤分区用地面积为13平方公里。
   柘林镇区整体规划结构为 “一轴一心三核” 。一轴是东西向的发展轴，即规划中的柘西路和柘东路；一心是古城商业文化步行区，三个城市功能核是行政体卫综合区、新区综合服务区和旧城整合区。以这“一轴一心三核”为城市发展框架，带动整个镇区的开发。
七、道路交通
   1、A4高速公路、A3高速公路、沪杭公路复线、奉柘公路、新桥公路、浦卫公路、环城东路延伸承担镇域范围内对外交通功能。
   2、浦东铁路沿A3公路南
侧通过柘林镇，并于柘林新镇区北侧设铁路奉贤客运站一处，主要负责奉贤区内与浦东地区之间的铁路客运。
   3、柘林镇域内道路由几个相对独立完整的道路系统组成，分别是上海化学工业区道路系统，上海化学工业区奉贤分区道路系统和柘林镇区道路系统。
八、绿地与水网
   公共绿地结合主要水系和重要节点布置，其中柘林新镇区中心结合古城文化商业步行区的护城河布置公共绿地带。
   充分利用现状水网自然河道，进行必要梳理，将水系网络和绿化网络融合统一规划建设。镇域范围河道防护绿地136公顷，道路防护绿地356公顷，高速公路防护绿地163公顷，高压走廊防护绿地32公顷。工业区和生活区之间规划控制不小于50米宽的防护林带。
   结合道路建设、绿带控制和道路两侧的建设引导，形成沿A4高速公路的绿化景观走廊和 “三横、三纵”的绿化景观轴。
九、基础设施
   依托地域优势，加快镇域内各级道路建设及市政等基础设施的建设，及早实现给水、燃气、污水等各项管线与区域管网的并网，提高镇区的环境质量，增强各项市政设施的服务功能。
十、近期建设
   镇区近期以古城文化商业区为核心，结合柘林旧城的东部组团和上海化学工业区的西部组团进行建设开发。以基础设施建设、文化设施建设、环保与生态建设构成镇区公共建设的主要内容，为镇区各个组成部分良好运行提供可靠的保障，提高镇区的外部影响力和吸引力，为镇区居民营造良好的生活空间。近期建设用地319公顷。