奉城高桥村是外来人口倒挂村

通信子

记奉贤区奉城镇高桥村党总支书记王晓峰
解放网 2016-09-25 13:41



图说：王晓峰和务工人员。资料图

【新民晚报·新民网】自从23岁那年从部队转业到奉城镇高桥村工作，王晓峰就没有离开过这方小天地。19年来，王晓峰在高桥村用真情实感，唤醒沉睡的乡里乡情；用创新与担当，回应着“遍地鸡毛”的群众小事、琐事；用务实清廉，肩负起一个党员干部的使命和责任。

关爱“新村民”的贴心人

奉城镇高桥村是奉贤区典型的外来人口倒挂村，全村户籍人口1400人，外来务工人员却有8200多人，是户籍人口的5倍多，给村里环境卫生、治安管理等工作带来了较大隐患，也给村支书王晓峰带来新的挑战。王晓峰和村委班子达成了共识：把创新外来务工人员管理作为加强社会治理的“突破口”。

一次偶然的机会，王晓峰打听到安徽六安人张明好是老党员，在打工者中很有威望，他曾做过村主任，是位老党员，于是上门与他促膝谈心，让老张倍感亲切。闲聊间王晓峰又向老张讨教起创新外来人员管理的想法，老张表示，许多干部出面管理效果不一定好的小矛盾，老乡出面一管一个准。

这一建议让王晓峰深受启发，2012年9月，高桥村率先成立来奉（奉贤）人员党支部和来奉人员管委会，张明好被选为党支部副书记和管委会副主任，这个举措让高桥村的“新村民”有了“身份”有了归属，党员有了家，责任心和服务意识也随之增强了。这种自治形式，因为语言通、习惯通、情感通，老乡、亲戚之间有一种天然的凝聚力，管理起来事半功倍，很多“新村民”中出现的矛盾纠纷大都能在“家”中便能得到顺利的疏导和化解。几年来，高桥村治安案件直线下降，连续保持了“零上访”，新老村民和谐相处，高桥村成为了“新村民”安居乐业的温暖港湾。2015年，高桥村获得第六批“全国民主法治示范村”称号，这是上海市获此殊荣的唯一一家村级单位。

壮大村级经济的开路人

2002年起，王晓峰带领村两委班子通过广泛调研和论证，果断决定：建造2.1万平方米标准厂房，招商引资、筑巢引凤；以饱满的热情、优质的服务和实惠的政策吸引企业入驻。

村里的艾格服饰有限公司是一家有200多名员工的企业。随着职工增多，用餐成为一大难题。小食堂无法满足需求，公司便在外面订客饭，但是冬天菜凉夏天菜黄，甚至还要担心食品安全。王晓峰得知情况后，就在村里办起了一个“企业食堂”，专供高桥村企业员工。企业食堂饭菜可口，价格低廉，企业职工享受到了高桥村给予的实惠。企业老板们深知，这个“企业食堂”不营利，完全是为了企业稳定员工，他们心存感激。

真心的付出引来了38家企业落户高桥村。如何为企业提供更贴心的服务？村委会组建了4个企业联合党支部。在党支部的促动下，许多企业建起了图书室，举办各类讲座，职工才艺展示、体育比赛也活跃地开展起来，职工脸上洋溢着笑容。

创新社会治理的领头人

在村集体经济发展壮大的同时，王晓峰不忘加大村里基础设施建设的力度，想方设法改善民生。改扩建村主干道；对200多户村民的房屋实施穿衣戴帽工程；建设高桥村摊位疏导点；将黑臭河浜整体改建为600多平方米的花园。高桥村还出资200多万元，修建家风广场、文化长廊和新农村建设墙画小景等阵地，将习近平总书记提出的“注重家庭、注重家教、注重家风”内化于心、外显于行，引导村民形成好家风、好乡风、好民风。

2014年，高桥村作为奉贤区首个农村产权制度改革试点村，率先开展“破冰”之旅。从试点方案的出台、经济合作社的成立到股权的确认、股金的分配，无不凝聚着王晓峰的智慧和心血。2015年2月6日，首批120多万元股金成堆摆放在会议室讲台上，股金按额分配到村民手中，全场欢声雷动。村民们都说：“有王书记当我们这个家，我们放心。”

王晓峰说：“村书记虽然官不大，但责任重大，就是要为百姓谋福利，为村民当好这个家。”如今，王晓峰书记走在村内，无论是本地人还是外地人都会热情地道一句“王书记好”，这是村民对他发自内心的认可。（新民晚报记者 李一能）